近年来，随着我國(guó)制造业迅猛发展，國(guó)内木(mù材供应量严重不足，进口木(mù材成為(wèi)木(mù制品原料的主要来源。进口木(mù材在弥补國(guó)内木(mù材短缺矛盾的同时，也带来复杂的有(yǒu)害生物(wù)疫情和质量安全问题，给國(guó)家利益和人民(mín)健康安全带来隐患，应引起各方高度重视。

為(wèi)什么需要给木(mù材做检验检疫？

   一、进口木(mù材携带有(yǒu)害生物(wù)情况

   一是有(yǒu)害生物(wù)逐年大幅增長(cháng)。据统计，2009年我國(guó)从进境木(mù材上截获各类有(yǒu)害生物(wù)16967种次，2010年截获各类有(yǒu)害生物(wù)20477种次，同比增長(cháng)21％。二是有(yǒu)害生物(wù)种类更加复杂。2008年以来，仅青岛局从木(mù材中截获有(yǒu)害生物(wù)有(yǒu)云杉八齿小(xiǎo)蠹、非洲大蜗牛、松材線(xiàn)虫、六脊坚甲等林木(mù害虫156种，共计2117批次，其中检出危险性有(yǒu)害生物(wù)41种、532批次。三是國(guó)外疫情形势更加严峻。全國(guó)各口岸记录显示，目前所有(yǒu)70多(duō)个原木(mù输出國(guó)中，均截获到各类有(yǒu)害生物(wù)。

   二、进口木(mù材主要质量问题

   以青岛口岸為(wèi)例，近年来青岛口岸每年进口木(mù材约48万M3，产品主要来自北美、欧洲、澳洲、非洲和东南亚等20多(duō)个國(guó)家或地區(qū)，质量问题主要包括：一是材积短少比例高。问题主要集中于非洲和俄罗斯原木(mù，主要是检尺方法差异、发货商(shāng)人為(wèi)等原因造成。二是品质缺陷问题多(duō)。问题主要集中在马来西亚、加蓬和俄罗斯原木(mù，主要表现為(wèi)严重开裂、空洞、腐朽、虫眼和扭曲等。三是材种鉴定争议多(duō)。涉及到关税、价格欺诈、濒危物(wù)种保护等多(duō)方面，是当前木(mù材贸易中的一个难点问题。四是除害处理(lǐ)质量差。东南亚、欧洲、非洲等地區(qū)对出口原木(mù植物(wù)检疫、熏蒸不够严格，除害处理(lǐ)方法不合理(lǐ)；俄罗斯遠(yuǎn)东地區(qū)、美國(guó)阿拉斯加地區(qū)除害处理(lǐ)效果差；部分(fēn)原木(mù带土增加危险性有(yǒu)害生物(wù)传入风险和几率。同时，由于签订贸易合同不严谨等原因，导致欺诈现象屡屡发生，使木(mù材进口商(shāng)遭受严重经济损失，也助長(cháng)了國(guó)外出口商(shāng)弄虚作假行為(wèi)。

   三、加强进口木(mù材检验检疫监管的对策建议

   （一）完善进口木(mù材检验检疫法规體(tǐ)系。制定进口木(mù材检验管理(lǐ)办法，明确木(mù材检验适用(yòng)标准，规范检尺队伍及检尺人员从业行為(wèi)。根据近年来进口原木(mù截获林木(mù有(yǒu)害生物(wù)情况和风险分(fēn)析结果，修订禁止进境危险性有(yǒu)害生物(wù)名录，增加林木(mù有(yǒu)害生物(wù)的比例。

   （二）加强进口木(mù材有(yǒu)害生物(wù)风险分(fēn)析。抽调系统内专家组成疫情风险分(fēn)析工作组，针对436种检疫性有(yǒu)害生物(wù)搜集國(guó)外相关信息，进行记录统计和风险分(fēn)析，并根据风险评估结果，有(yǒu)针对性制定法规要求。

   （三）建立进口木(mù材检疫审批预检机制。一是参照进口大宗粮谷检疫审批制度，实行进口原木(mù检疫审批制度；二是建立进口木(mù材预检制度，并及时通报给输出國(guó)和國(guó)内进口商(shāng)；三是建立定期通报制度，敦促输出國(guó)实施有(yǒu)效检验检疫和熏蒸处理(lǐ)。

   （四）加强进口木(mù材检疫证书确认核查。接受报检时，要求货主或代理(lǐ)人交验合同正本；与有(yǒu)关國(guó)家开展进口木(mù材检疫证书格式和内容确认工作，对证书不符或涉嫌假冒等情况，坚决不予受理(lǐ)报检，情节严重者及时立案查处。

   （五）加强进口木(mù材检疫除害处理(lǐ)區(qū)监管。制订进口原木(mù检验检疫除害处理(lǐ)區(qū)管理(lǐ)办法，规范除害处理(lǐ)區(qū)监管工作。加强对除害处理(lǐ)单位和木(mù材加工區(qū)内企业管理(lǐ)，督促其严格按照除害处理(lǐ)工作规范开展业務(wù)；加强除害处理(lǐ)过程监管，对存在安全隐患又(yòu)不能(néng)及时整改的坚决停止其从事除害处理(lǐ)工作资质。

   （六）加强进口木(mù材疫情监测应急处置。建立有(yǒu)效的疫情监测监控體(tǐ)系，研究推广信息素诱捕监测技术，在重点口岸、重点地區(qū)建立林木(mù有(yǒu)害生物(wù)监测监控网络，在进口木(mù材口岸、除害处理(lǐ)區(qū)、木(mù材定点加工企业以及进口木(mù材集散地开展疫情监测工作，及时掌握林木(mù有(yǒu)害生物(wù)发生情况，适时启动重大植物(wù)疫情应急处置预案。【木(mù工雕刻机厂家中科(kē)数控整理(lǐ)】